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襄平郡也是沿用这套制度。在这个时代，供一名学生脱产学习很难的，读书的基本上都是富裕地主家庭，所以考中的进士都是地主阶层的精英分子。像吴晋这种出身寒门的书生中举，十分的少。
次日，杨竞召开大朝会，吴晋上本，提出了教育改革方案。
“在各乡设置一所小学，学期3年，儿童6岁入学；各县设置1所中学，学习3年。小学和中学没有限制，适龄孩童都得读。郡设一所郡学，学制3年，中学毕业可以考郡学，录取率为五分之一，郡学毕业授秀才。郡学毕业后，可通过考试升入千山书院，录取率为五分之一，在千山书院学习满3年后，授举人，可以参加省考”吴晋一一把方案说来。
杨竞想了想，儿童6岁入学，15岁毕业；如果考不上郡学，那就是12岁开始劳动。如果上了郡学，不读千山书院的话，15岁就可以参加劳动了。�
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